关于对“武威市民勤县省级现代农业产业园蜜瓜精深加工建设项目”进行社会稳定风险评估的公示

关于对“武威市民勤县省级现代农业产业园蜜瓜精深加工建设项目”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“武威市民勤县省级现代农业产业园蜜瓜精深加工建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发〔2021〕11号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发〔2021〕33号）等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，民勤县收成镇人民政府委托甘肃越聚咨询有限公司对“武威市民勤县省级现代农业产业园蜜瓜精深加工建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：武威市民勤县省级现代农业产业园蜜瓜精深加工建设项目

2.项目性质：新建

3.项目建设单位：民勤县收成镇人民政府

4.项目建设地点：****城东工业集聚区

5.项目建设内容及规模：建设蜜瓜冻干生产线1条，主要包含真空冻干机仓体、真空系统、加热系统、冷却水系统、控制系统、气动系统、运输吊轨、制冷系统、化霜系统等。

6.项目投资及资金来源：

项目估算总投资144.33万元，申请省级财政奖补资金及多渠道筹措解决。

7.项目建设必要性：民勤蜜瓜是县域主导特色优势产业，种植规模大、品牌优势突出，但当前产业以鲜果外销为主，精深加工环节薄弱，上市季集中易出现滞销损耗，产业链条短、产品附加值不高，制约产业综合效益提升。本项目是武威市民勤县省级现代农业产业园重点建设内容，建设蜜瓜冻干生产线，可补齐蜜瓜精深加工短板，对鲜瓜进行加工转化，有效化解集中上市滞销损耗风险，开发高附加值加工产品，延伸蜜瓜全产业链条。项目建成后固定资产归属村集体，通过租赁运营壮大村集体经济，拓展本地就业岗位，带动农户稳定增收，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。同时助力落实省、市“十五五”现代寒旱特色农业发展部署，推动产业园实现“种植+加工+品牌”协同发展，提升民勤蜜瓜产业综合竞争力，推进乡村全面振兴，项目实施十分必要。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对各类调查资料的统计分析，武威市民勤县省级现代农业产业园蜜瓜精深加工建设项目社会稳定重点关注因素如下：

1、项目合法性相关关注要点

①项目审批程序：关注项目备案、用地、安全生产等手续是否完备，建设程序是否符合政府投资、财政奖补资金管理规定。

②资金合规风险：省级财政奖补资金使用、拨付流程是否规范，资金专款专用落实情况，是否存在挤占、挪用风险，群众、经营主体对财政资金使用的关切。

③资产权属管理：关注资产确权、租赁发包程序是否公开透明，是否严格执行村集体 “三资” 管理，防范集体资产流失，村民对集体资产处置、收益分配的诉求。

2、项目合理性相关关注要点

①产业效益预期：群众关注冻干生产线实际加工产能、市场销路，能否真正消化本地蜜瓜原料，是否存在设备闲置、项目建成低效运营的风险。

②村集体收益分配：设备对外租赁后的收益如何分配使用，收益是否按规定用于壮大村集体经济、惠及村民，村民对分红、公益投入的诉求。

③利益关联主体诉求：蜜瓜种植农户、合作社关切项目能否带动蜜瓜收购、拓宽销售渠道，是否真正带动本地农户增收。

3、项目可行性相关关注要点

①建设施工影响：****城东工业集聚区，关注施工期间噪声、扬尘、固废处置，对周边企业、周边群众生产生活的干扰；施工用工、临时用工本地群众就业诉求。

②运营阶段就业：本地村民对项目投运后就业岗位获取的期待，关注岗位招录是否公平公开。

③技术运营风险：设备工艺适配民勤蜜瓜原料情况，运营企业技术实力、市场开拓能力，若经营失败造成集体资产损失引发村民不满风险。

4、可控性（环境与安全、信访矛盾）关注要点

①生态环保风险：生产线生产废水、边角废料、果渣等废弃物处置是否合规，是否产生异味污染，周边企业、居民环境投诉隐患。

②安全生产风险：冻干设备涉及制冷、真空等特种设备，关注消防、特种设备安全管理，安全事故引发的社会稳定隐患。

③信访舆情风险：村集体资产处置、收益分配公示不到位，容易引发村民质疑、信访；网络舆情对财政奖补资金使用、项目运营成效的关注。

④矛盾隐患排查：重点排查村内对集体资产处置有异议人员、利益相关农户，提前做好政策解释沟通，防范个体诉求演变为群体性矛盾。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“武威市民勤县省级现代农业产业园蜜瓜精深加工建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位民勤县收成镇人民政府及第三方稳评公司甘肃越聚咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、联系方式

1.建设单位:民勤县收成镇人民政府

联 系 人：孟存杰

联系电话：180****3096

2.第三方稳评公司：甘肃越聚咨询有限公司

联 系 人：张海玲

联系电话：150****7764

特此公示！

民勤县收成镇人民政府

甘肃越聚咨询有限公司

2026年9月20日