东宁市跨境合作区基础设施建设项目监理服务

东宁市跨境合作区基础设施建设项目监理服务公开招标公告

1.招标条件

本招标项目东宁市跨境合作区基础设施建设项目监理服务，已由东宁市发展和改革局《关于东宁市跨境合作区基础设施建设项目可行性研究报告的批复》东发改投资【2026】29号文件、****城乡建设局《关于东宁市跨境合作区基础设施建设项目初步设计及概算的批复》东住建初设审[2026]14号文件批准建设，建设资金已落实，资金来源为中央预算内资金及地方配套资金，项目建设单位为黑龙江东宁经济开发区管理委员会（东宁市中俄互市贸易区管理委员会），招标代理机构为黑龙江省证宣工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：东宁市跨境合作区基础设施建设项目监理服务

2.2项目编号：SZ0302G261008001

2.3建设内容：(1)新建一座生物质锅炉房(内设两台25t生物质锅炉）；（2）新建市政供水管线6521米，管径DN300--DN150；（3）***网8760米（沟长），管径DN450--DN100；***网3025米（沟长），管径DN150--DN70；新建凝结水管3025米（沟长），管径ND80--DN40；（4）新建1.932公里10KV双回供电线路，架设40基15米高水泥杆；敷设500米地埋电缆；新增10台箱式变压器（包括10台400千伏安箱变），***网容量与供电可靠性。（5）修缮工业园道路改造（原水泥路面改为沥青路面）9700平方米。

2.4工程总投资概算：10007.96万元

2.5建设地点：东宁经济开发区内跨境合作区范围内

2.6计划工期：计划开工日期2026年11月10日；计划竣工日期2028年11月10日，总工期731日历天。（实际工期以本工程建设项目工程总承包合同签订的时间为准）

2.7监理服务期：自合同签订之日起至本项目监理工作全部结束止

具体监理服务期限同本项目实际施工建设周期，竣工结算时监理服务费不因监理服务期延长而调整。监理服务期应自监理单位签订监理合同开始至工程保质期结束为止，中标人须承诺监理服务期限以外的善后服务须随时到位，且不再调整监理费。投标人需根据本项目的工程进度合理安排监理人员，并承担服务期限较长可能带来的一切风险。（本服务期限在招标阶段为预估，最终以项目实际建设进度为准同步调整）。

2.8招标范围：施工及保修阶段监理所包含的全部工作内容

2.9质量标准：符合现行工程施工质量验收统一标准以及相关专业验收规范的合格标准

2.10监理服务费最高投标限价：169.83万元

2.11标段划分：本项目不划分标段

3.投标人资格要求

3.1 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.2 投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，并在人员、设备方面具有相应的履约能力。注：根据《****城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（[建市〔2020〕94 号]）的规定已换发新证取得相应资质证书的提供新资质证书）。

3.3 投标人拟派总监理工程师具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业证书及工程监理企业法定代表人书面任命文件，总监理工程师为本单位在职人员提供投标近三个月企业为其缴纳养老保险的有效证明（2026年07月-2026年09月），国家规定的六类人员除外，退休人员提供退休证明材料及聘用合同。

3.4 投标人拟派其他项目管理机构人员应符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》（黑建规〔2026〕3号）文件规定的要求，以不低于文件附件2中“市政基础设施工程”规定的标准数量配备项目管理机构人员，并填报项目管理机构人员配置表，根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，承包人需增派本单位驻场和其他相关专业人员，及时完成建设任务。

3.5财务要求：投标人须提供近三年内(2023年01月01日起至2025年12月31日止)的财务审计报告（企业成立日期不足三年的，自成立之日算起）

3.6投标人及其法定代表人/负责人被司法机关列入失信被执行人名单的不得参加本项目。

3.7投标人被列入企业严重违法失信企业名单的不得参加本项目。

3.8与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人，不得参加本项目。

3.9法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同企业（如：母、子公司等），不得参加本项目。

3.10本次招标不接受联合体投标。

注：本次招标采取资格后审的方式。只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

潜在投标人应先在“***网”进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录“***网”***平台，下载招标文件等材料。下载时间为2026年10月14日20时00分至2026年10月21日20时00分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“***网”中的《***平台(不见面交易)-操作手册》。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，否决导致无法下载招标文件或答疑文件的情况，后果自负。

5.投标文件的递交

5.1***网上递交，网上递交电子投标文件截止时间为2026年11月05日09时00分，网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。

5.2电子投标工具请在“***网”中的《服务指南》下载。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2投标人提问、质疑以***网上进行。

7.开标方式

7.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，***网***平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。

7.2开标时间：2026年11月05日09时00分。

7.3评审地点：****中心（牡丹江市江南新区****楼宇）。

8.定标方式

依据《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程招投标评定分离工作指引》黑建建（2021）5号文件、牡丹江市《采用评定分离方式招标的项目定标操作流程的通知》牡建政发（2023）64号文件、关于调整“评定分离”方式招标的项目定标人员库成员组成的通知，本项目采用评定分离方式招标，定标方法为:票决定标法（直接票决定标），具体定标规则详见招标文件。

9.发布公告的媒介

本次***网（https://****.gov.cn）上发布。

10. 其他

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

11.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：****城乡建设局

地 址:****路****号

联系人：宋丹萍

联系电话：188****9996

招标人：黑龙江东宁经济开发区管理委员会（东宁市中俄互市贸易区管理委员会）

地 址：黑龙江省东宁市三岔口镇互市贸易区

联系人：李声远

联系电话：153****3802

招标代理机构：黑龙江省证宣工程项目管理有限公司

地 址：牡****城****楼门市

项目负责人：刘政

联系电话：0453-***9009

电子邮件：hl****@****.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

***平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证***平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/***平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“***网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“***网''中的《服务指南》***平台电子保函-操作手册、***平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。