揭阳惠来石碑山项目建设期专项审计服务项目公告

询价公告

国义招标股份有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广东粤电石碑山风能开发有限公司（以下简称“采购人”或“采购单位”）的委托，现就揭阳惠来石碑山项目建设期专项审计服务项目进行公开询价，欢迎符合要求的潜在报价人参加报价。

一、项目名称：揭阳惠来石碑山项目建设期专项审计服务项目

二、项目概述

1.项目概况：揭阳惠来石碑山风电项目为原石碑山风场的升级改造项目。石碑山风电场场址位于揭阳市惠来县靖海镇石碑山（灯塔）附近，距靖海镇5km，距惠来县25km；县级水泥公路可直达风电场。东距汕头市 60km，经10km县道与深圳-汕头高速公里接驳，交通便利。

原石碑山风场采用167台金风科技600kW机组，轮毂高度50m，装机容量100.2MW。现因中石油520万方商储库的建设，政府要求拆除本风场内17台机位，目前风场剩余150台机位。

本工程拆除剩余150台风机，新建15台风力发电机组(一台限容量)，规划装机容量200MW。对原升压站进行改造扩建，***网。

为保障工程项目建设合法、合规进行，公司组织实施揭阳惠来石碑山风电项目建设期专项审计。紧紧围绕揭阳惠来石碑山风电项目建设管理过程相关活动（包括但不限于：合同（含招投标程序、建设期合同管理、变更流程等）、勘察设计、施工（含安全、质量、进度等过程管控）、设备（物资）采购等方面）、合规性文件等开展建设期专项审计，及时发现和纠正工程管理、投资控制、手续合法合规等建设环节中常见的或者苗头性问题，促进工程项目规范建设管理行为，合理、合规地使用建设资金，审查项目建设期工程管理的真实性、合法性和效益性以及内部控制与风险管理的健全性和执行的有效性，最终达到项目预期的综合效益。

2. 项目内容

建设期专项审计服务内容具体包括但不限于：

（一）总体要求

按照集团公司和风电公司关于建设项目审计管理办法，紧紧围绕项目建设管理过程相关活动（包括但不限于：合同（含招投标程序、建设期合同管理、变更流程等）、勘察设计、施工（含安全、质量、进度等过程管控）、设备（物资）采购等方面）、合规性文件等开展建设期专项审计，及时发现和纠正工程管理、投资控制、手续合法合规等建设环节中常见或苗头性的问题，列示缺陷清单并提出整改建议，促进工程项目规范建设管理行为。

（二）工程业务流程控制是否到位

1.合规性手续管理

主要是审查合规性手续办理情况，审查范围包括但不限于：①手续批复文件；②核准文件有效期及建设规模、场址与相关招标文件范围的一致性；③合规性手续办理进度与合规性；④***网投产运营阶段手续情况；⑤工程所涉各方的保险方案（是否满足项目风险转移特性）；

2.工程招标管理

主要审查招投标的程序和手续是否符合有关规定，审查合同签订程序的合规性，合同主要条款的合规性和完整性，以及合同变更依据的充分性和合理性等，审查范围包括但不限于：①招标管理的规范性；②招标文件（审查招标文件中的乙方资格条件是否具有排他性；评标办法设置是否合理；合同条款是否完整、风险分担是否公平）；③标底情况；④工程招标的开标、评标和定标情况（检查是否存在围标、串标迹象，如多家乙方报价规律性雷同、技术标雷同、投标保证金从同一账户转出）；⑤评标委员会情况；⑥工程发包情况；⑦评标委员会成员和参与评标的有关工作人员情况；⑧中标人确定合同情况；⑨合同管理情况。

3.工程造价管理

审查范围包括但不限于：①初步设计概算、施工图预算情况；②初步设计、施工图设计所涉造价情况。③设计变更情况；④合同变更情况；⑤工程变更与签证所涉造价情况；⑥材料设备价格情况（包括材料和机械设备的市场供需情况及价格情况）；⑦索赔和反索赔情况。

4.工程建设管理

主要审查工程安全、质量、进度的管理情况。审查范围包括但不限于：①施工与设计图纸匹配情况、图纸完整性、图纸会审及设计交底落实情况；②工程建设过程的监控情况（包括施工单位是否按图纸及施工组织施工，是否存在违法转分包情形，开展施工分包合规核查）；③工程物资采购情况、重大设备和大宗材料的采购情况、设备安装情况（设备供应情况、质量情况）；④建设进度管理情况、工程质量情况；⑤隐蔽工程情况；⑥施工安全与环保情况；⑦派驻现场的项目经理情况；⑧工程监理、监造的监督情况；⑨工程变更与签证情况；⑩农民工工资支付情况；?行政处罚情况；?施工考核情况；?不可抗力情况。

5.设备（物资）管理情况

审查范围包括但不限于：项目设备（物资）的采购合同审核，采购、保管及出入库管理，核查物资的真实性。

6.廉政建设情况

评价制度建立和内部控制规范情况，能否有效防范谋取个人利益，防止损害国家和公司利益的行为等。

7.法规、制度、内部控制制度的执行情况

评价工程建设各项重要业务流程的制度化、规范化等。

（三）其他审计服务

1.审计工程档案管理情况：包括但不限于审计档案归档情况；审计档案保管、使用及处理情况

2.围绕合规、安全、质量、环保等重大风险防控目标，对建设项目建设期可能面临的重大风险进行评估，总结重大风险管控情况，并提出相关应对建议。

3.审计过程中发现重大业务问题及时报告询价人，针对审计发现的问题提出整改意见和建议，提供整改咨询服务。

4.其他按照询价人要求提供的日常审计咨询服务。

5.报价人应及时将阶段性成果移交询价人。

（2）服务质量要求

报价人须保证按照《中国注册会计师职业道德行为准则》、《中国注册造价工程师职业道德行为准则》的要求，遵守职业道德规范，恪守独立、客观、公正的原则，确保其履行职责所需要的专业胜任能力，以应有的职业谨慎态度执行审计业务，为建设期专项审计报告的真实性、准确性、合法性负责，避免建设期专项审计报告的文字错漏。

3.服务期限：合同服务期限自签订之日起计算。服务期内，报价人应于合同签订后，立即开展揭阳惠来石碑山风电项目建设期专项审计服务工作，***网发电完成。具体审计实施时间以询价人发出的通知为准。

审计服务分为远程与现场两类：

a. 日常以远程方式提供审计咨询及问题解答，询价人可随时提出需求；

b. 建设期内安排两次专项审计现场服务，时间分***网发电当月，每次驻场持续2周；后续现场审计的频次及具体时间安排，由双方根据项目进展另行协商确定。

4.服务地点：揭阳惠来石碑山风电项目所在地

三、报价人资格要求：

3.1基本要求：

（1）报价人必须是中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人（提供工商行政管理部门颁发的营业执照或事业单位法人证书）或者其他组织。

（2）本项目不接受联合体形式报价。

（3）报价人需承诺：

①报价人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结；

②报价人具有健全的财务会计制度；报价人应是在法律上和财务上独立，合法运作并独立于采购人的；

③报价人没有直接或间接地与采购人雇用或曾经雇用过的，为本次招标编制技术规范和其他文件或提供咨询服务的公司包括其附属机构有关联；

④报价人没有与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人的情况；

⑤报价人不存在“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。”的行为；

⑥报价人没有在广东省能源集团有限公司、广东省风力发电有限公司、广东粤电石碑山风能开发有限公司供应商黑名单或灰名单内。

（4）报价人应为本项目配置至少4名或以上专业人员，其中：

a. 项目经理须持有有效的一级造价工程师资格证书或一级建造师资格证书，且自2023年1月1日至本询价公告发布之日，至少担任过1个电力工程项目审计服务的项目负责人（须提供证明材料）。

b. 除项目经理外，其余服务团队成员不得少于3人，且该团队整体须同时具备以下两类资格证书：造价工程师资格、建造师执业资格。每名成员至少具备其中一项资格（同一成员可兼有多项）。

3.2业绩要求：

报价人自2023年1月1日至询价公告发布日，至少具有1个电力工程项目审计服务合同业绩，并提供业绩证明材料。

注：报价人所提供的业绩应是报价人的，而不是其母公司或合作方的；报价人需提供合同关键页复印件作为业绩证明文件，业绩证明文件应当能清晰显示项目名称、工作范围、甲乙双方签署页等信息，时间以合同签订的时间为准。

四、询价文件的获取

4.1凡有意参加报价者，请于2026年10月9日上午8:00时至2026年10月16日下午17:00时(北京时间，下同)，***平台（简称“国e平台”，网址：http://www.****.com）完成注册及购买询比价文件手续，购买询比价文件截止时间为上述时间最后一天下午17:00时（北京时间），请供应商务必在截止时间前登录国e平台完成询比价文件的获取及付款程序，询比价文件售后不退。

具体步骤：（1）使用账号密码登录国e平台（网址：http://www.****.com），点击上方“项目管理”-“我要参与”；

（2）在“搜索框”处输入项目编号或项目名称进行查找，在列表中选择需要参与的项目，点击“立即参与”；（注：点击“查看公告”可查看项目所需提交的材料，如公告没有注明，请联系相关项目经理）

（3）点击“我的项目”，在列表中选择相应的项目，点击“申请材料递交”；

（4）根据实际情况及企业需要，正确填写相关信息（带*项必须填写），申请材料请根据公告要求进行上传，如公告没有注明，请联系相关项目经理（公告上述“招标代理机构业务联系人”），申请材料提交后请耐心等待项目经理确认；

（5）申请材料审批通过后，点击“我的项目”，在列表中选择相应的项目，点击“购买文件”；根据实际情况及企业需要，正确填写相关信息（带*项必须填写），正确填写完信息后，点击确认订单，最后支付订单即可完成购买询比价文件环节，具体操作详见国e平台供应商操作手册。国e平台客服：叶韵诗020-****0669、叶海恋020-****0671）。

4.2询价文件售价300元，售后不退。

4.3其他事项：

（1）已成功购买询价文件的报价供应商参加报价的，不代表通过资格性审查、符合性审查。

（2）采购代理机构和采购人将不负责报价人准备报价文件和递交报价文件所发生的任何成本或费用。

（3）如果购买询价文件的不足3家，本次询价采购失败。

五、报价文件的递交与时间、地点

1、报价文件递交截止及开启时间：2026年10月19日09时00分（北京时间）；

2、报价文件递交及开启地点：****路****号****中心房。

六、本项目询价文件发布的媒介

本项目***网址为：***平台（http://www.****.com）、***平台（www.****.com）***平台（www.****.com）等平台上发布。所有***网站公布为准。

七、联系方式：

采购人：广东粤电石碑山风能开发有限公司

详细地址：广东省揭阳市惠来县靖海镇石碑山

联系人：苏工

联系电话：0754-****1028

招标代理：国义招标股份有限公司

地址：****路****号****楼(邮编:510080)

联系人：孙先生（020-****0633）、曹小姐（020-****0635）、张小姐（020-****1045）、胡先生（020-****0626）

邮箱：su****@****.com

传真：020-****3286

广东粤电石碑山风能开发有限公司

国义招标股份有限公司

2026年10月8日