江苏区域场站等保测评及安全防护评估服务项目0310-JSZB-服务-2026-0010-招标公告

江苏区域场站等保测评及安全防护评估服务项目

招标公告

项目名称：江苏区域场站等保测评及安全防护评估服务项目

招标编号：0310-JSZB-服务-2026-0010

招标代理人：****中心有限公司

日 期：2026年9月24日

1、****中心有限公司（以下简称“招标代理人”），受深能南京能源控股有限公司（以下简称“招标人”）的委托，现邀请能够满足本项目投标资格要求的企业（以下简称“投标人”）就下述招标项目参加投标。

包号	项目名称	内容
01	江苏区域场站等保测评及安全防护评估服务项目	具体详见“第八章 工作任务书（技术规范书）”
备注：

2、项目概况：

信息安全等级保护测评，是经公安部认证的具有资质的测评机构，依据国家信息安全等级保护规范规定，受有关单位委托，按照有关管理规范和技术标准，对信息系统安全等级保护状况进行检测评估的活动。在做测评的过程中会对物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全进行严格的测试，需要安装相应的安全软硬件设备包括：防火墙、IPS、WAF、堡垒主机、日志审计、IPSecVPN，防病毒等。本次测评完成场站监控系统二/三级等保以及安全防护评估工作。

招标范围（内容）：

本次南控公司江苏区域等保测评工作包含有效期为2026年9月1日到2028年8月31日之间的江苏区域所有场站。深能南控江苏区域集中进行等保测评工作的有徐州地区、盐城地区、连云港地区、南京地区、淮安地区、宿迁地区以及扬州地区，该项目分两标段进行招标。

一标段：

徐州地区：包含沛县协合光伏电站、徐州正辉光伏电站、沛县苏新光伏电站、汉能邳州光伏电站、汉能邳州光伏10MW分布式光伏电站、睢宁阿特斯光伏电站、丰县深能光伏电站、邳州燕子埠风电场、邳州八义集风电场、盛世伟业屋顶光伏；

连云港地区：包含灌云尚风电场、灌云鑫风电场、灌云益风电场；

淮安地区：包含淮安刘老庄光伏电站、淮安日昌光伏电站、金湖兆辉一二期电站、金湖兆辉三期电站、涟水大东风电场、淮阴刘老庄风电场、淮安储能电站（一套3级系统，合同时间内需做两次）。

宿迁地区：包含宿迁中铂光伏电站、泗洪阿特斯光伏电站、泗洪协合风电场（4套2级系统）。

二标段：

扬州地区：包含高邮协合风电场、高邮东部风电场、高邮甘垛风电场、高邮临泽风电场、江都小纪风电场、小纪光伏电站、江都光伏电站（一套3级系统，合同时间内需做两次）、宝应射阳湖风电场、扬州储能、三垛光伏、三垛分布式风电、扬州区域集控（一套3级系统，合同时间内需做两次）；

南京地区：包含南京日昌光伏电站、南高齿光伏电站（5套2级系统）、****中心（2套2级系统）；

盐城地区：包含大丰正辉光伏电站、阜宁卓茂光伏电站、阿特斯郭墅光伏电站、阿特斯益林光伏电站；

****中心包含两套二级系统：生产监视系统、****中心系统，用南控公司进行备案；扬州区域集控包含一套三级系统：深能****中心电力监控系统（本次服务项目时间内需做两次）；淮安储能电站包含一套三级系统：本次服务项目时间内需做两次。此外，泗洪协合风电场分为一二期，风电场监控和风功率预测系统共用一套系统，风机分开备案；南京康源项目为分布式光伏项目，存在5套光伏监控系统。其余光伏场站均为一套系统备案情况，风电场均为三套系统备案情况。

按照相关要求，将对这些系统进行自查、测评，并对电站进行安全防护评估。

注：（1）在招标文件各项条款中，除非明确说明所针对的标段，否则，是对标段一、标段二的共同要求。（2）投标人应以标段为单位，分别制作投标文件，否则一切不利后果由投标人自行承担。

3、中标候选人推荐原则：

本次招标按照综合评分法进行招投标，最终按照综合得分由高到低为顺序进行排序，由评标委员会根据评标情况顺序推荐1名中标候选人。

本次招标，投标人可同时参与标段一、标段二的投标，也可以参与其中一个标段的投标，但仅能在一个标段中中标，具体规则如下：

（1）标段一综合得分排名第一的投标人推荐为该标段第一中标候选人。按照原则，在标段一中被推荐为首选中标候选人的投标人，将不再参与标段二的评标。

(2)标段二综合得分排名第一的投标人推荐为该标段第一中标候选人。

4、招标方式：公开招标

5、投标资格要求：

5.1 投标人须是在中华人民共和国境内注册的国内独立法人或其依法设立的分支机构或境外企业在国内的合法机构或其他组织，且具有独立订立合同的权利。(证明文件:提供营业执照复印件或其他组织证明文件，加盖投标人公章或电子章)；

5.2投标人须具备公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》且近三年未受到国家信息安全等级保护工作协调小组办公室违规处罚，通报，勒令整改等情况。（证明文件：认证证书复印件加盖公章，其***网***网http://www.****.net查询为准）

5.3业绩要求：符合国家能源局关于印发《***网络安全等级保护管理办法》的通知国能发安全规〔2022〕101号文第18条的相关要求，具备近3年内（2023年1月1日起，以合同签订时间为准）50套及以上(二级)工业控制系统等级保护测评或风险评估服务合同案例。（证明文件：合同扫描件，包括合同封面、供货范围、签字盖章页等,评标委员会在开标当日可查询国家能源局关于印发《***网络安全等级保护管理办法》***网址https://www.****.cn）

5.4实施要求：投标人须书面承诺中标后取得江苏省及企业所在地市公安部门入场许可，且测评报告向企业所在地能监办备案。（证明文件：提供承诺函并加盖公章，格式自拟）

5.5人员资质：投标单位需至少有4名高级测评师。投标人针对本项目所投标段须至少安排两个项目组实施，每个项目组需安排一名项目经理及一名技术负责人负责，其中项目经理及技术负责人均须具备高级测评师资质。（证明文件：高级测评师证书复印件，并加盖公章或电子章）

5.6本项目不接受联合体投标。

6、资格审查方式：资格后审。

7、重要提示：投标人在投标时需按招标文件“第五章 格式1-8 廉政承诺函”的内容及格式进行承诺。

8、招标文件的获取

8.1 获取时间：2026年09月24日17时00分至2026年10月10日17时00分（北京时间）；

8.2获取方式：***平台获取。投标人下载并填写《招标文件获取信息表》（Word及PDF版）、《招标廉政告知函》和招标文件购买《缴费凭证》，***平台上传，同时将以下材料和信息做成1个word文档【①标书费发票接收邮箱（默认电子专票，需开普票请注明）、②纸质版招标文件邮寄地址】***平台以获取招标文件。如现场领取纸质文件，****中心有限公司（****路****号）1406室领取，并在word文档中备注现场领取纸质文件。如纸质文件与电子文件不一致的，以纸质文件为准。（附件下载地址：***平台报名界面）投标人必须完整阅读办事指南，***平台注册、购买标书文件等操作，***平台-办事指南（https://****.com.cn）。***平台上注册并办理数字证书（CA），绑定数字证书（CA）后方可下载招标文件（平台专用格式）。

8.3招标文件售价：人民币￥300元（人民币叁佰元整），售后不退。投标人联系招标代理人确认付款及开具电子发票（****中心有限公司出具票据）。

8.4电汇购买招标文件账号：

单位名称：****中心有限公司

开户银行：中信银行南京江苏路支行

账 号：7321810182600023404

9、 投标文件的递交

9.1投标文件的递交方式

（1） 本项目实施电子化招投标，***平台递交投标文件，并以此为准。

9.2投标文件递交截止时间：2026年10月16日上午09:00（北京时间）。

9.3开标时间、地点：***平台，开标时间与投标文件递交截止时间相同。

9.4 招标文件质疑截止时间：2026年10月05日17:00，答疑截止时间：2026年10月10日17:00。

9.5 投标人未在规定的投标截止时间前完成投标文件上传并签到，或未及时解密投标文件，或加密投标文件解密失败后未及时上传非加密投标文件，均视为投标人放弃投标。

10、 ***网址：

***平台（https://****.com.cn）；

***平台（http://www.****.com）；

***平台（https://www.****.com）；

11、 ***平台招投标规定（重要）：

（1）本次投***平台（以下简称“***平台”）电子投标（简称“线上”）方式。投***平台（https://****.com.cn）完成本次招投标活动所需相关操作。

（2）***平台办事指南及《***平台使用说明》（见公告附件）；在系统的“组件下载”中下载“投标文件制作客户端”，按照操作指引安装、打开招标文件及制作投标文件熟悉各环节操作步骤。（***网址：https://****.com.cn）

其他提醒注意：

1）平台注册、CA办理：投标人在购买招标文件***平台完成注册登记并审核通过，投标人要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至招标文件发售时间尚未完成注册登记审核，造成无法及时进行标书购买，后果由投标人自行承担。投标人须在下载招标文件前完成数字证书（CA）的办理，绑定CA后方可下载招标文件。投标人要为办理CA预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

2）招标文件获取：见“招标公告 8、招标文件的获取”。

3）招标文件澄清质疑：招标文件的质疑发出后请通过邮件或者电话方式通知招标代理，须同时提供可编辑版和盖章版。澄清回复将在“***平台”线上发布。

4）保证金：如投标保证金以电汇形式提交，请汇款后联系招标代理单位确认。如投标保证金以保函形式提交，***平台-项目管理-缴费支付功能上传保函扫描件并提前邮寄投标保函正本，确保招标代理在截标前签收（邮寄联系人及地址：****路****号D****楼，联系人：刘磊，联系方式：176****0613）。以电汇形式提交的保证金，默认原账号退回。

5）投标文件制作：投标文件应严格按照招标文件要求进行编制，文件大小应不超过500M。投标文件不支持PDF直接上传。法定代表人证明书、法定代表人授权书必须加盖投标人实体公章（法定代表人授权书需由法定代表人签字），投标人须将此文件扫描后放入WORD中进行上传，***平台CA电子章。

6)熟悉系统及测试投标：投标人需至少在项目投标截止时间前两个工作日，用空白文档测试投标文件的制作、电子签章及导出等操作。确认签章是否成功，并核实导出标书中的开标一览表报价是否为制作标书时所编辑的内容。如遇到问题，***平台技术支持解决。

7）开标：在开标时间各投标人通过“***平台”进行线上开标，投标人需准备好数字证书（CA证书）、网络及电脑，在开标时间用CA解密标书。操作详见办事指南。投标人未在规定的投标截止时间前完成投标文件上传并签到，或未及时解密投标文件，或加密投标文件解密失败后未及时上传非加密投标文件，均视为投标人放弃投标。

8）不同投标***网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号信息均相同的，其投标将被否决。

以上为本次电子招标的规定，招标文件前后如有矛盾的，以此规定为准；相关操作不再赘述，详见办事指南（https://****.com.cn）。

12、 联系方式：

招标单位：深能南京能源控股有限公司

地 址：南****大道****号深能南京能源控股有限公司

联系人：季尔林

联系电话：136****5405

电子邮箱：ji****@****.****.cn

招标代理人：****中心有限公司

地 址：****路****号****楼

邮 编：210011

项目负责人：马继烨

联系人：刘磊、吕思奇

电话：025-****1976、176****0613；025-****1094

电子邮箱：19****@****.com

***平台技术支持

联系方式：0755-****0181，https://****.com.cn

注：如需电汇购买招标文件或对招标文件有疑问，请与招标代理人进行联系，***平台操作（注册、缴费、标书制作、生成、提交等）***平台技术支持。