依据《中华人民共和国消防法》《建筑消防设施的维护管理》(GB 25201-2010)及《黑龙江省消防条例》等相关规定,为保障建筑物消防设施完好有效、确保消防安全,现就本单位建筑消防设施年度检测服务组织比价采购。
一、采购基本情况
1.项目名称:哈尔滨医科大学2026年度建筑消防设施检测服务项目
2.采购预算:人民币4.8万元。比价报价高于最高限价的,其响应文件按无效处理。
3.建筑面积:301100㎡
4.检测周期:自合同签订之日起20个工作日内完成全部现场检测,现场检测完成后10个工作日内出具正式报告;服务期限总计不超过 30 个工作日;因不可抗力或现场条件限制导致延误的,双方协商顺延。
5.报价方式:报价为固定总价。报价包含人员、设备、耗材、交通、检测报告、税费等全部费用。
二、采购需求
(一)检测范围
对学校老校区全部建筑消防设施进行年度检测,覆盖以下系统及部位:
1.火灾自动报警系统(含探测器、手动报警按钮、火灾报警控制器、消防联动控制器、消防电话、消防应急广播、联动逻辑控制等);
2.自动喷水灭火系统(含消防水泵、报警阀组、水流指示器、喷头、末端试水装置、管道及阀门等);
3.室内消火栓系统(含消防水泵、消火栓箱、水枪水带、启泵按钮、管道及阀门等);
4.防排烟系统(含排烟风机、正压送风机、排烟口、送风口、防火阀、排烟阀、管道等);
5.应急照明和疏散指示系统(含应急照明灯、疏散指示标志、应急照明控制器、集中电源等);
6.防火分隔设施(含防火门、防火卷帘、防火阀、挡烟垂壁等);
7.消防供水设施(含消防水池、消防水箱、稳压泵、气压水罐、水泵接合器等);
8.气体灭火系统(含阀组、喷嘴、启动装置等);
9.消防供电系统(含消防配电、双电源切换、消防设备主备电切换、应急照明配电等);
10.建筑灭火器配置。
(二)检测内容及技术要求
成交供应商须严格按照国家及行业标准,对上述各系统进行全面检测。主要检测内容包括但不限于:
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系统名称 |
检测内容 |
检测数量要求 |
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火灾自动报警系统(含联动控制) |
探测器响应测试、手动报警按钮测试、控制器功能测试、联动逻辑测试、故障报警测试、屏蔽功能测试、消音复位功能、打印机功能、备用电源测试、消防电话测试、应急广播测试、手动 / 自动联动测试、反馈信号显示、消防控制室图形显示装置功能测试、非消防电源强切、电梯迫降联动验证 |
探测器按每个回路实际安装数量的20%抽检,且不少于20只,少于20只的全数检测;每个探测区域至少抽检1只。手动报警按钮抽检不低于30%;火灾报警控制器、联动控制器、消防电话总机、广播主机、消防控制室图形显示装置全部检测;全部联动逻辑功能逐项验证 |
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自动喷水灭火系统 |
消防水泵启停测试、主备泵切换、主备电切换、报警阀组功能、水力警铃、压力开关、水流指示器报警、末端试水装置、喷头外观及规格、系统压力、信号阀状态、稳压泵功能 |
消防水泵全部检测;报警阀组全部检测;水流指示器全部检测;末端试水装****楼至少1处;喷头抽测不少于总数的30%且不少于30只,每个防火分区不少于5只;信号阀全部检测 |
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室内消火栓系统 |
消防水泵全部检测;室内消火栓抽测不少于总数的50%且每层不少于2处;启泵按钮抽测不少于总数的50%;屋顶试验消火栓、最不利点消火栓必测;水泵接合器全部检测 |
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防排烟系统 |
风机启停测试、主备电切换、风速风量测试、风口动作测试、排烟阀 / 送风阀联动、防火阀功能、常闭排烟口手动开启、正压送风系统余压值 |
风机全部检测;排烟口 / 送风口抽测不少于总数的30%且每个防火分区不少于2个;每个系统至少选取1个代表性测点进行风速风量测试;防火阀、排烟阀联动功能全部测试 |
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应急照明和疏散指示系统 |
应急转换时间、应急工作时间、照度测试、标志灯方向与清晰度、主备电切换、集中电源功能、控制器功能 |
应急照明控制器、集中电源全部检测;应急照明灯、疏散指示标志抽测不少于总数的30%且每层不少于5处;疏散走道、楼梯间、前室等疏散必经部位必测;主备电切换功能全部测试 |
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防火分隔设施 |
防火门密封性、闭门器 / 顺序器功能、常开防火门联动关闭释放器功能;防火卷帘升降测试、一步降 / 两步降逻辑、手动按钮功能、限位功能、应急手动装置 |
防火卷帘全部检测(100%);电动防火门、常开防火门全部检测;常闭防火门抽测不少于总数的30%且每层不少于5樘 |
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消防供水设施 |
消防水池水位及有效容积、消防水箱水位、稳压泵启停、气压水罐压力、水泵接合器外观及接口 |
消防水池、消防水箱全部检测;稳压泵、气压水罐全部检测;水泵接合器全部检测 |
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气体灭火系统 |
阀组功能测试、喷嘴外观检查、启动装置功能、联动控制测试 |
阀组、启动装置全部检测;喷嘴全数外观检查;联动功能逐项验证 |
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消防供电系统 |
消防配电线路检查、双电源末端切换测试、切换时间记录、消防设备主备电切换测试、应急照明配电检查 |
消防配电柜(箱)全部检测;双电源切换装置全部测试并记录切换时间;各消防设备主备电切换功能全部测试 |
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建筑灭火器 |
配置数量检查、选型符合性检查、压力值检查、外观完整性检查、有效期检查 |
****楼、每个防火分区至少抽检2处,总数抽测不低于30%且不少于30具,少于30具的全数检测 |
(三)检测方法要求
1.成交供应商须严格按照相关国家标准及行业规范规定的检测方法执行,不得简化检测程序。凡涉及数值的项目(如压力、风速、照度、时间等)必须如实记录测量值;外观检查项目应有检查记录和照片,不得仅凭目测判定合格。
2.消防设施功能测试须在消防控制室有人值守、现场有人配合的情况下进行,测试前须通知相关人员,避免造成恐慌或设备损坏。
3.检测过程中发现设备故障或功能异常的,须当场记录,拍照留证,并在检测报告中明确标注位置、故障现象及初步判断。
4.检测完成后,须将所有系统恢复到正常工作状态,确认无异常后方可离场。
(四)人员要求
1.本项目现场检测人员必须与比价响应文件中备案人员一致,不得随意更换。如确需更换,须提前 7 日书面通知采购人并征得同意,且更换人员资质不得低于原人员。
2.人员配置要求:
(1)项目负责人1名:须持有一级注册消防工程师执业资格证书,且注册在本单位,具备3年以上消防检测工作经验;
(2)技术负责人1名:须持有一级注册消防工程师执业资格证书,且注册在本单位,具备3年以上消防检测工作经验;
(3)消防设施操作员2名:须持有消防设施操作员(四级及以上)国家职业资格证书,持证上岗;
(4)消防记录员1名:负责现场检测数据记录、拍照留证及资料整理,须熟悉消防检测流程及记录规范。
3.比价响应时须提供上述所有人员的有效证件复印件(加盖公章)。
4.比价响应时须提供上述人员最近连续6个月的社会保险(五险)缴纳证明(可由社保部门出具,也可为官方系统截图,须显示缴费单位为比价响应人)。
5.每次现场检测人员不少于5人,人员构成须满足上述配置要求。
6.检测人员须熟悉被测建筑的消防系统情况,严格按照操作规程进行检测,确保人身安全和设备安全。
(五)检测报告及成果文件要求
1.成交供应商须在全部检测完成后10个工作日内,出具正式的《建筑消防设施检测报告》。
2.检测报告须符合《建筑消防设施的维护管理》(GB 25201-2010)要求,内容完整、数据准确、结论明确,加盖检测单位公章及执业印章。
3.检测报告须包含以下内容:
(1)项目概况(建筑基本信息、检测范围、检测依据)。
(2)各系统检测情况(分项详述,含检测数量、合格数量、不合格项明细)。
(3)不合格项清单(正式报告内至少包含位置、问题描述、照片编号、整改建议;详细电子版隐患、故障清单要求见本条第5款)。
(4)检测结论(合格 / 基本合格 / 不合格,并说明理由;不合格的应列明整改要求)。
(5)检测人员签字(项目负责人、检测人员、审核人员三级签字)。
(6)附件(检测点平面示意图、不合格项照片、相关资质证书复印件等)。
4.检测报告一式叁份,采购人执贰份,成交供应商存档壹份。
5.电子版《建筑消防设施隐患 / 故障清单》及照片要求:
(1)成交供应商须随正式《建筑消防设施检测报告》同步提交《建筑消防设施隐患 / 故障清单》电子版附件。电子版须为可编辑的Excel格式(.xlsx),同时提供盖章 PDF 版。清单应按“一隐患一行”原则编制,内容须与正式报告中的不合格项清单一致;如不一致,以正式盖章报告为准,成交供应商应免费修正电子版至一致。
(2)清单至少包括:隐患编号、楼栋、楼层/区域、具体位置、系统名称、设备/设施名称、设备编号或点位号、规格型号、问题类型、隐患/故障描述、风险等级、整改建议、现场照片编号、检测人、检测日期、复检状态、复检日期、备注等。
(3)现场照片须按隐患编号命名,能反映具体位置、设备编号/铭牌和故障现象;照片编号应与清单中的隐患编号、现场照片编号对应一致。
(4)电子版清单及照片作为检测成果的一部分,作为验收和付款条件之一。未提交、提交不全、不可编辑、与正式报告不一致或照片无法对应的,采购人有权要求成交供应商补正,并暂缓验收和付款。
(5)复检后,成交供应商须免费更新电子版清单,标注复检状态、复检日期及销项情况;复检不合格的,继续保留并注明原因。
(6)成交供应商对清单及照片的真实性、完整性、准确性负责,并承担相应保密义务。
(六)整改技术支持
1.检测中发现的问题,成交供应商须在报告中提出具体的整改建议。
2.采购人完成整改后,成交供应商须免费进行一次复检,确认整改合格,并出具复检意见。
3.检测后至报告出具期间,采购人如有技术咨询,成交供应商须及时予以答复和技术支持。
(七)质量保证与禁止行为
1.成交供应商对检测结果的真实性、准确性负责,对出具的检测报告承担全部法律责任。
2.禁止下列行为:
(1)未实际检测即出具检测报告;
(2)虚报、瞒报检测数据,出具虚假或失实报告;
(3)减少检测点位、简化检测程序、降低检测标准;
(4)检测人员无证上岗或证书挂靠;
(5)泄露采购人的消防设施信息及安全资料;
(6)利用检测便利向采购人推销产品或承接维修工程谋取不正当利益。
3.如发现成交供应商存在上述行为,采购人有权立即终止合同,不予支付任何费用,并依法追究法律责任;造成损失的,成交供应商须承担全部赔偿责任。
三、法规与标准依据
本次检测须严格遵循以下国家及行业标准(含最新版本及修改单):
1.《中华人民共和国消防法》(2021修订)
2.《建筑设计防火规范》(GB 50016-2014,2018年版)
3.《建筑消防设施的维护管理》(GB 25201-2010)
4.《火灾自动报警系统施工及验收标准》(GB 50166-2019)
5.《自动喷水灭火系统施工及验收规范》(GB 50261-2017)
6.《消防给水及消火栓系统技术规范》(GB 50974-2014)
7.《建筑防烟排烟系统技术标准》(GB 51251-2017)
8.《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》(GB 51309-2018)
9.《气体灭火系统施工及验收规范》(GB 50263-2007)
10.《防火卷帘、防火门、防火窗施工及验收规范》(GB 50877-2014)
11.《建筑灭火器配置验收及检查规范》(GB 50444-2008)
12.黑龙江省现行消防设施检测相关地方标准及规定
上述标准如发布新版本,按新版本执行。本公告中未特别注明的,统一执行最新国家、行业及地方标准。
四、供应商资格要求
1.具有独立法人资格,持有有效营业执照,满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.符合《消防技术服务机构从业条件》现行规定,并在社会消防技术服务信息系统自主录入、备案公示,服务类型包含消防设施维护保养检测,比价响应时须提供系统备案截图(加盖公章)。
3.具有健全的安全管理制度,且持有在有效期内的ISO管理体系认证。
4.拟派项目负责人、技术负责人均须持有一级注册消防工程师执业资格证书,且注册在本单位,合计不少于2人。比价响应时须提供上述人员一级注册消防工程师执业资格证书复印件(加盖公章)及最近连续6个月的社会保险(五险)缴纳证明(可由社保部门出具,也可为官方系统截图,须显示缴费单位为比价响应人)。
5.拟派现场检测人员须持有消防设施操作员四级(中级)及以上国家职业资格证书,且不少于2人,比价响应时须提供资格证书复印件(加盖公章)及最近连续6个月的社会保险(五险)缴纳证明。
6.参加采购活动前3年内,在经营活动中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
7.法定代表人为同一人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及控股公司,不得对本项目同时报价。
8.本项目不接受联合体报价。
注:有一项不合格的即为无效响应人。
五、主要商务要求
1.服务期限:自合同签订之日起30个工作日内完成全部检测并出具正式报告。
2.服务地点:采购人指定地点。
3.付款方式:正式检测报告、电子版隐患 / 故障清单及照片经采购人验收合格,且成交供应商提供合法有效发票后20个工作日内支付。
4.质保期:自报告出具之日起,检测结果质保3个月。质保期内如因检测漏判、误判导致的问题,成交供应商须免费复检并承担相应责任。
5.质保金:无
注:
(1)采购人应当依法组织履约验收工作,在满足合同约定验收条件下,采购人原则上在5个工作日内,最长不得超过7个工作日完成验收。
(2)采购人应当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金,在完成履约验收后20个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户,不得以机构变动、人员更替、政策调整为由延迟付款,如遇节假日、封账等情况自动顺延付款时间。
(3)验收标准:满足现行国家标准规范要求及本采购公告技术要求。
六、比价评审方式
1.评审组织:采购人组建比价小组,对所有比价响应文件进行资格审查及符合性审查。
2.评审规则:
(1)资格及符合性审查全部合格的响应文件为有效响应;任意一项未通过的,按无效响应处理。
(2)在有效响应人中,按照报价由低到高排序,报价最低的即为成交供应商;报价相同的,由比价小组根据服务方案优劣择优确定成交供应商。
3.评审结论由比价小组全体人员签字确认。小组成员对评审结论有异议的,按照少数服从多数的原则推荐成交候选人,评审程序继续进行。对评审结论有异议的小组成员,应当签署《不同意见说明书》,由小组书面记录相关情况。小组成员拒绝签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。
4.成交供应商无故不履行本公告规定内容,或不与采购人签订合同的,采购人可顺延确定第二名为成交供应商。
七、有效响应供应商数量要求
1.本次比价项目,经比价小组审查,有效响应供应商(资格及符合性审查均合格)不得少于3家,否则终止本次比价活动,重新组织采购。
2.终止比价活动后,采购人可重新发布比价公告;确需变更采购方式的,将按照政府采购相关规定履行审批程序后实施。
八、验收标准与违约责任
验收标准
验收通过须同时满足:
1.按本公告规定的检测数量要求完成全部检测,无漏项;抽检部位应覆盖各防火分区、楼层和代表性点位;
2.检测记录真实、完整,数据准确可追溯;
3.检测报告符合格式要求,内容齐全、结论明确,加盖有效资质章;
4.不合格项有明确整改建议,整改后复检合格;
5.系统经检测后恢复正常工作状态,无因检测造成的设备故障。
违约责任
1.成交供应商未按约定时间完成检测并出具报告的,每逾期 1 天按合同总金额的1‰支付违约金,累计不超过合同总金额的20%。
2.成交供应商存在虚假检测、出具不实报告等行为的,采购人有权解除合同,不予支付任何费用,并依法追究法律责任。
3.因成交供应商检测操作不当造成设备损坏的,成交供应商须承担维修或赔偿责任。
4.质保期内出现检测漏判、误判问题的,成交供应商须免费复检并承担由此造成的损失。
5.履约过程中,成交供应商以成交价过低为由提出不能履约或不能完全履约的,采购人有权单方解除合同,没收履约保证金(如有),并依法追究其违约责任。
九、比价文件获取及响应文件提交
1.响应文件递交地址为:****路****号哈尔滨医科大学校园服务保障部综合办公室;
2.联系人:陈老师,联系电话:0451-****5457;
3.响应截止时间:2026 年10月 13 日10时。
4.响应文件资料需加盖公章,一式两份(一正本一副本),资料提供不全或份数未按要求提供的视为报价无效,响应文件应密封盖章。
5.响应人逾期送达或未按要求送达指定地点的响应文件,采购人将予以拒收。
十、其他事项
1.成交供应商须对现场检测人员的人身安全负责,自行配备必要的安全防护装备,并购买相应的保险。检测过程中发生的安全事故由成交供应商自行承担责任。
2.成交供应商须严格遵守采购人的安全管理规定,进入现场前办理相关手续,服从现场管理人员指挥。
3.本公告未尽事宜,可咨询采购人。
哈尔滨医科大学
2026 年10月 8 日
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