国源电力大南湖一矿、大南湖二矿、花园电厂重大危险源检测评估、安全现状评价报告编制服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国源电力大南湖一矿、大南湖二矿、花园电厂重大危险源检测评估、安全现状评价报告编制服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260107801，招标人为国家能源集团国源电力有限公司，项目单位为：国网能源哈密煤电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国网能源哈密煤电有限公司大南湖一矿、大南湖二矿、花园电厂，位于新疆哈密市境内，行政区划归属哈密市南湖乡管辖，北距哈密市区84km。
1）大南湖一矿：根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的有关规定，每三年需要编制一次安全现状评价，并出具安全现状评价报告，同时规定安全生产许可证延期需要开展煤矿重大危险源检测评估，针对矿井安全生产基本面、双重预防机制运行、生产系统安全可靠性、关键装备设施检测、应急管理体系、安全投入以及安全能力提升等进行分析、评估、评价。大南湖一矿安全生产许可证将于2027年3月18日到期，为此，大南湖一矿需编制矿井安全现状评价报告和重大危险源评估报告。
2）大南湖二矿：根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的有关要求，本项目需对招标人露天开采范围内的生产系统和辅助系统、生产工艺、安全设施、设备、安全管理、职业健康、应急救援、重大危险源等方面进行全面、综合的安全评价，并出具安全现状评价报告，确保评价报告在招标人安全生产许可证延续期间通过相关专家、政府部门的审核及验收。投标人安全评价报告必须详细对招标人煤矿生产过程中存在的危险源进行辨识，对危险、有害因素采用安全检查表、事故树、作业条件危险性评价（LEC法）等进行定性定量分析，提出存在的安全隐患及问题，并给出安全对策措施与建议。
3）花园电厂：根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家能源集团发电企业安全性评价管理办法（试行）》的有关要求，根据《中华人民共和国安全生产法》《电力建设工程施工安全监督管理办法》及《火力发电企业职业危害预防控制指南》（GBZ/T 280—2017）的有关要求，本项目需对招标人火力发电厂范围内的生产系统（含锅炉、汽机、电气、输煤、脱硫脱硝、化学水处理等系统）和辅助系统、生产工艺、安全设施、设备、安全管理、职业健康、应急救援、重大危险源等方面开展全面、系统、综合的安全现状评价工作，并出具符合规范的安全现状评价报告。
2.1.2招标范围：
1）大南湖一矿：矿井开采系统、通风系统、瓦斯灾害防治、防灭火、防治水、机电运输等系统的现状评价，包括项目开展所需的资料收集及整理、报告编制、专家评审等内容，开展重大危险源检测评估，括项目开展所需的资料收集及整理、报告编制、专家评审等内容。
2）大南湖二矿：本项目需对大南湖二矿露天开采范围内的生产系统和辅助系统、生产工艺、安全设施、设备、安全管理、职业健康、应急救援、重大危险源等方面进行全面综合的安全评价，并出具安全现状评价报告，协助矿方完成安全生产许可证办理。
3）花园电厂：***网****花园电厂四台机组安全生产设备运行状态和安全管理情况，委托具有相应服务工作能力的单位，依据国家、电力行业以及其它有关规程、规范、标准和管理规定，综合运用安全系统工程的方法，对系统的安全性进行度量和预测，通过对系统存在的危险性或不安全因素进行辨识、定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，对该系统的安全性给予正确的评价，并提出消除不安全因素和危险的具体对策措施。
2.1.3服务期限：
大南湖一矿：合同签订后1个月内出具大南湖一矿矿井重大危险源检测评估和安全现状评价报告，2027年2月28日前协助矿方取得安全生产许可证；大南湖二矿：合同签订后1个月内出具大南湖二矿安全现状评价报告，2027年2月28日前协助矿方取得安全生产许可证；花园电厂：签订合同后两年。具体开始时间以招标人通知为准。
2.1.4 服务地点：大南湖一矿、大南湖二矿、花园电厂。

2.2 其他：报告应符合行管部门的审核及验收要求，协助完成安全生产许可证办理。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的安全评价机构资质证书（业务范围包含煤炭开采业）。

（3）投标人须具有并提供有效的安全生产检测检验机构资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有合同内容包含（安全现状评价）和（重大危险源评估）的合同业绩1份（可在1份合同中同时体现2种服务，也可在不同合同中分别体现；若分别体现则该2份不同服务的合同共同构成1份有效业绩）。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-09-10 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-17 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-08 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团国源电力有限公司

地 址：****路****条2号

邮 编：100002

联 系 人：娄和敏

电 话：010-****4459

电子邮箱：17****@****.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：****大街****号

邮 编：100007

联 系 人：刘冲

电 话：010-****9285

电子邮箱：10****@****.com

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn