新疆将鄯铁路货物运输有限公司西黑山至东部矿区铁路集运站输煤廊道建设项目工程总承包-监理

新疆将鄯铁路货物运输有限公司西黑山至东部矿区铁路集运站输煤廊道建设项目-监理

招标公告

（标段编号：E6523003905007905001）

本招标项目新疆将鄯铁路货物运输有限公司西黑山至东部矿区铁路集运站输煤廊道建设项目-监理，已由新疆准东经济技术开发区经济发展局以备案证号2603171316652311000148批准建设；招标人为新疆将鄯铁路货物运输有限公司。建设资金为自筹资金及银行贷款。该项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、项目名称：新疆将鄯铁路货物运输有限公司西黑山至东部矿区铁路集运站输煤廊道建设项目-监理

2、项目规模：

****道****条，长度11公里。起点为金能黑山头露天煤矿现有外排土场东北角处新建储煤棚（80mx230m），终点至东部矿区物流园1号转运站接口。主要建设储煤棚（静态储量3.7万吨）、带式输送机、转运站，配套供电、消防等附属设施。

3、建设地点：准东经济技术开发区。

4、总投资额：30889.19万元，（本项目监理控制价为：177.98万元）。

5、资金来源：自筹资金及银行贷款

6、监理服务期：计划开工日期：2026年10月10日；计划竣工日期：2027年9月29日，总工期355天(日历日)。具体以合同约定为准，并和施工工期同步。监理服务期限从计划开工时间起算,至完成竣工验收、结算审计及工程保修期结束止,包括本工程的施工准备期、施工期、工程收尾期和缺陷责任期等全过程监理服务。

7、本项目分为1个标段

8、质量标准：合格标准

9、招标范围：全套施工图纸范围内的全部工作内容（包括招标文件、设计变更、答疑及招标文件补充等内容）的施工全过程监理。

二、投标人资格要求：

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

2、资质要求：投标人须具备有效的工程监理综合资质或矿山工程监理甲级资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。

3、总监理工程师的资格要求：拟派总监理工程师须具有国家注册监理工程师证书（矿山工程或建筑工程专业），需在本单位注册，并提供人力资源和社会保障部门出具的本单位连续6个月（指2026年2月至2026年7月）的缴纳社保证明。

4、类似业绩要求：

（1）企业类似业绩要求：投标人近5年（2021年1月1日至投标截止时间）完成的工矿物料输送廊道项目（含地面生产系统）类似项目业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包（成交）通知书、监理合同(第一部分)、竣工验收证明材料）。2026年8月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对总监理工程师业绩作出要求。

（2）总监理工程师类似业绩要求：项目总监理工程师近5年（2021年1月1日至投标截止时间）完成的工矿物料输送廊道项目（含地面生产系统）类似项目业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包（成交）通知书、监理合同(第一部分)、竣工验收证明材料），业绩证明材料必须反映出拟投入本总监理工程师本人姓名及其担任总监理工程师的身份。如业绩证明材料不能反映其总监身份的，须提供加盖甲方单位公章的本项目任职总监的证明材料。

5、财务要求：投标人需提供近3年（指2023年度、2024年度、2025年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。成立不满三年的按实际年份提供。

6、信誉要求：

投标人及拟派总监理工程师不得存在下列情形：

(1)近3年(时限要求:2023年8月1日至投标截止日)在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为；

(2)在近3年(时限要求:2023年8月1日至投标截止日)内发生重大监理质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或者司法机关出具的有关法律文书为准)；

(3)被国家企业信用信息公示系统(http://www.****.gov.cn列入严重违法失信名单；投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标(***网:http://www.****.gov.cn；

(4)被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单。

(5)近3年(时限要求:2023年8月1日至投标截止日)内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的(***网：https://****.gov.cn查询结果为准)；

(6)近3年(时限要求:2023年8月1日至投标截止日)内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的(***网:https://****.gov.cn查询结果为准)。

7、其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

（2）投标企业须在投标书里附：《不参与围标串标承诺书》及《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

（3）本项目不接受联合体投标。

（4）本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。

三、评标办法：

采用综合评估法。

四、招标文件领取

1、凡有意参加投标者，请于2026年09月05日10时30分－2026年09月28日10时30分（北京时间，节假日不休息）***网（https://www.****.cn）上申请。

2、投标保证金：35000.00元（叁万伍仟元整）

户名：昌吉回****中心；

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；

开户行行号：105885000105

子账号：65050162605200001268-012243

3、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年09月05日10时30分－2026年09月28日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉****中心查看下载《***网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，***平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉****中心查看下载《***网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533 186****8970

工保科技（浙江）有限公司：400****100

河北筑正科技有限公司：400****833

5、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2026年09月05日10时30分－2026年09月28日10时30分(节假日不休息)***网（https://www.****.cn）进行申请并下载电子招标文件。

6、***网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招***网、***网上发布。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请***网（https://www.****.cn）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，***网***网CA锁（新疆通用版、***网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：133****1578；新疆CA中心客服0991-***9290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2026年09月28日10时30***网（https://www.****.cn）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://****.com下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、***网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、***网投标人操作手册下载：***网—****中心：***平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、***网基本信息库入库操作手册下载：***网—****中心：***平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、***网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：***网—****中心：***平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，***网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；***网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（***网址：https://www.****.cn），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、***网上缴纳场地设施使用费，***网场地费缴纳操作手册。下载地址：***网首页—****中心：***平台场地费缴纳-投标单位。

八、监督部门：

本招标项目的监督部门：新疆准东经济技术开发区规划建设局 监督电话：0994-***3193。

九、联系方式：

招标人：新疆疆鄯铁路货物运输有限公司

联系人：冯先生 电话：183****2133

招标代理机构：新疆尚速工程项目管理有限公司

项目负责人：吴先生 电话：186****3813、0991-***7036