关于举行《衡阳市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告（征求意见稿）》公众听证会的公告

为进一步改善我市城区环境空气质量，严控非道路移动机械污染，规范高排放非道路移动机械使用管理，充分保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权，提高行政决策的科学性、民主性、合法性，根据《中华人民共和国生态环境法典》《重大行政决策程序暂行条例》《**省行政程序规定》等法律法规规定，我局决定召开《**人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告（征求意见稿）》（以下简称"《通告（征求意见稿）》"）公众听证会。现将有关事项公告如下：

一、听证事项

公开听取社会各界、利害关系人对《通告（征求意见稿）》的意见和建议，重点围绕禁用区域划定范围、禁用机械类型、管控时段、管控措施、便民保障举措、行业影响及配套落实机制等内容征求公众意见。

二、听证时间及地点

（一）听证时间：**** 年7月**日9 时。

（二）听证地点：****路****号 点击查看****中心 点击查看一楼会议室。

三、听证代表名额及组成

本次听证会共遴选听证代表**名，代表结构兼顾利害关系方、社会公众、专业人士及相关职能部门，符合重大行政决策听证代表性要求，具体名额分配如下：

1.行业利害关系代表（6名）：涵盖房建、市政、土石方、交通、水利施工企业，非道路移动机械租赁、销售、维修及工业自备机械使用企业代表，为本次政策直接利害关系主体。

2.社会公众代表（4名）：禁限区域内居民代表、普通市民、环保志愿者等，从公开报名人员中随机抽取产生，充分体现公众诉求。

3.专业及社会监督代表（3名）：人大代表1名、政协委员1名、生态环境或行业法律专家1名，保障决策科学性、公正性。

4.相关职能部门代表（2名）：住建、交通运输、水利、城管等相关行业主管部门代表。

本次听证会另设主持人1名、听证员2名、政策陈述人1名、记录员1名，上述工作人员不计入听证代表名额。

四、代表产生方式

本次听证代表以公开自愿报名、随机抽取为主，专项邀请为辅的方式产生。

1.公众、行业企业代表通过本公告公开报名，报名人数超过对应名额的，采取随机抽签方式确定参会代表；

2.公开报名人数不足的，由****局 点击查看择优邀请补足，确保代表结构完整、覆盖全面；

3.人大代表、政协委员、行****局 点击查看协调邀请。

五、报名条件

1.年满**周岁，具有完全民事行为能力，能够独立表达个人意见；

2.关心非道路移动机械污染治理及大气环境管控工作，了解相关行业及区域情况；

3.自愿全程参加听证会，严格遵守听证会纪律，能够客观、公正发表意见建议；

4.行业企业代表需为企业在职工作人员，能够代表本企业真实诉求。

六、报名时间及方式

1.报名时限：本公告发布之日起至****年7月5日（工作日8:**—**:**），逾期不予受理。

2.报名材料：填写《听证会代表报名表》，个人报名需附身份证正反面扫描件；企业报名需附营业执照复印件、经办人身份证及单位授权证明。

3.报名方式：

（1）现场报名：****路****号 点击查看****中心 点击查看***室****中心 点击查看填写《听证会代表报名表》；

（2）线上报名：将报名表（附身份证正反面扫描件）发送至邮箱：jd****@****.com 点击查看；

（3）咨询电话：****-******* 点击查看，联系人：李阳。

七、有关事项说明

1.本次听证会《通告（征求意见稿）》及起草说明等相关材料，可****局 点击查看官方网站查阅、下载。

2.听证代表名单将于报名结束后3个****局 点击查看官方网站公示，并通过电话、短信方式通知参会代表，明确参会须知、材料领取等事宜。

3.确定参会的听证代表，我局将在听证会**个工作日前送达听证相关材料，请代表提前研读，做好发言准备。

4.听证代表须准时参会，全程参与听证流程，无故缺席、擅自离场或违反会场纪律的，取消本次听证代表资格。

5.欢迎广大市民、企事业单位通过信函、邮件等方式提交书面意见建议，意见征集截止时间与报名截止时间一致。

八、附件

1.**人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告（征求意见稿）

2.听证会代表报名表

衡****局 点击查看

****年6月**日

附件1：

**人民政府

关于划定禁止使用高排放非道路移动机械

区域的通告(征求意见稿)

为进一步加强非道路移动机械污染管控，持续改善我市环境空气质量，根据《中华人民共和国生态环境法典》等有关法律法规规定，市人民政府决定划定禁止使用高排放非道路移动机械区域。现将有关事项通告如下：

一、本通告所指非道路移动机械为装配有柴油机的工程机械和材料装卸机械，包括但不限于以下机械类型：装载机、挖掘机、打桩机、铲车、推土机、压路机、沥青摊铺机、叉车、旋挖机、牵引机、发电机组等。

二、本通告所指高排放非道路移动机械是指国Ⅰ、国Ⅱ阶段非道路移动机械或者超过《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB*****—****）中规定的非道路移动柴油机械烟度排放的Ⅲ类限值的非道路移动机械。

三、我市**小时禁止高排放非道路移动机械使用范围为：**蒸湘区、石鼓区、雁峰区，珠晖区所辖范围内。

执行紧急任务的军用、警用、消防、救护、应急抢险高排放非道路移动机械除外。

四、加快新能源非道路移动机械的推广使用。在划定的禁止使用高排放非道路移动机械区域内，鼓励优先使用新能源或清洁能源非道路移动机械。

五、凡违反本通告规定的，由****局 点击查看等主管部门依据《中华人民共和国生态环境法典》第一千一百二十七条条依法予以处罚。

六、本通告自印发之日起施行。《**人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》（衡政通〔****〕3号）同时废止。

**人民政府

****年xx月xx日

附件2：

听证会代表报名表

姓 名		性 别		年 龄
身份证号
联系电话
工作单位/住址
职业/职务
报名类别	□行业企业代表 □社会公众代表 □专家/人大/政协代表 □职能部门代表
对本次听证事项的意见建议
承诺事项	本人自愿报名参加本次听证会，承诺严格遵守听证会各项纪律，准时全程参会，客观公正发表意见，积极配合听证工作。 报名人签字： 年 月 日